ВЫРУБИТЬ ДЕРЕВО, ВЫСТРОИТЬ ДОМ, ПОСАДИТЬ ОТЦА…

Согласно материалам уголовных коррупционных дел, сын бывшего мэра г. Орла Борис Васильевич Уваров признавался его фигурантами едва ли не основным лоббистом и посредником в вопросах предоставления земель на территории Орла. Он неоднократно вел переговоры и с лицом, называемым взяткодателем. Схема та же: выяснение потенциальных возможностей и пределов материальной обеспеченности желающего получить землю. Вот цитата из уголовного дела: сотрудница горархитектуры «указала, что необходимо встретиться с депутатом Орловского областного Совета народных депутатов…. В случае, если указанный депутат убедится», что его материальная заинтересованность в плане посреднических услуг будет удовлетворена, «то он сведет …со следующим посредником — сыном мэра г. Орла».

Сыновья Уварова — нынешнего председателя горсовета — давно слывут в народе предпринимателями из касты неприкасаемых. Злые языки судачат об их агрессивном ведении бизнеса по оптовой реализации фруктово-овощной продукции, когда к партнерству с ними принуждают «свыше» и когда им едва ли не за 20 копеек за квадратный метр сдаются в аренду складские хоромы. Другие возмущены их «пропиской» в исторической зоне на ул. Ленина с кафе «Карусель». Третьи – бесцеремонным дармовым захватом земли и строительством супермаркета радиоэлектроники рядом с Домом моды в районе автовокзала. Кто-то живописует то ли отель, то ли бордель на Мценской объездной. Братьям Уваровым приписывают и обзаведение торговыми сетями типа «Легкий шаг», «Диваны тут», «Копеечка» и т. п.

Помимо явно неправовых форм приобретения земельных участков себе любимым эти близкие к градоначальнику люди, видимо, не брезговали и протекциями. На каких уж там условиях, предполагать не берусь. Но если они не соответствовали потребностям, то никакой авторитет не мог поколебать решение бывшего мэра «поволокитить» вопрос до «нужной» кондиции. В материалах дел есть эпизод, когда в присутствии и под нажимом А. Кислякова В. Уваров звонит главному архитектору В. Фомину и приказывает подготовить документы на выделение участков «тому самому» предпринимателю. Но когда последний примчался к Фомину за документацией, то узнал, что через пять минут после отъезда областного чиновника Уваров перезвонил архитектору и приказал повременить: «пусть …себя покажет». К слову, на одной из страниц есть такая фраза: «заключительный и решающий этап проверки (предпринимателя) руководство г. Орла поручило провести самым квалифицированным, самым приближенным посредникам — сыну мэра Уварову Б. В. и его компаньону, должностному лицу Орловского областного Совета народных депутатов Рубцову И. А.»…

СКВОЗЬ ДОЖДИ КОСЫЕ ШЛЮ СЛОВА ПРОСТЫЕ: Я СЛУЖУ рОССИИ!

В поле зрения прокуратуры сейчас и другая история. Она касается уже описанной «НО» ситуации с территорией на ул. Московской, 31. Напомню, что ранее по этому адресу находились детские ясли, а потом бухгалтерия горздравуправления. Помещение было отремонтировано за счет средств бюджета на кругленькую сумму, соседствующие участки отданы под строительство магазинов некой гражданке Юлии Клименок. Восстановленное помещение муниципальной бухгалтерии по велению экс-мэра Уварова отдали в прошлом году под снос, а землю под ним — Юрию Парахину (ООО «Партнер»), сыну руководителя известного в Орле университета для строительства торгово-офисного центра. Беспризорную же бухгалтерию городских медиков «приютил» за приличную арендную плату сам папа Парахин в одном из необъятных корпусов вуза, что на ул. Комсомольской, 142.

По мнению юристов, В. Уваров тут нарушил неимоверное количество законодательных актов. Принимая во внимание, что без конкурсов, аукционов и на безвозмездных условиях центральный участок города отдан какому-то непонятному ООО, как-то слабо верится в бескорыстность градоначальника. Особенно если учесть то обстоятельство, что он приказал «отрезать» Ю. Парахину «кусок» от землицы Ю. Клименок. А это дама непростая.

Ей довольно удачно достался соседний с Парахиным участок — там сейчас горожане видят пристроенный к дому № 41 (ул. Московская) двухэтажный бутик — магазин обуви и магазин мебели. Ей здорово повезло, этой Юлии Клименок, что Василий Игнатьевич с широкого плеча с ущербом для бюджета в миллионы рублей (если считать по рыночной стоимости земли) сделал такой широкий жест.

Между тем Ю. Клименок получает не первый и не последний подарок от экс-мэра В. Уварова. Пару лет назад Ю. Клименок получила также незаконно, в обход горсовета участок рядом с домом № 43 на ул. Московской, и в марте 2004 года земельные участки по ул. Московской, 41 и 43 стали собственностью Юлии Клименок. Городская казна получила от этого приобретения копейки, а могла бы претендовать минимум на 3,5 млн. руб.

Элитной и дорогостоящей является зона вблизи района Веселой слободы, рядом с ул. Пархоменко. Вроде еще город, но уже и как пригород, соседствующий с дачами. Очень лакомое место для богатых и респектабельных чиновников и бизнесменов. Кстати, в эту зону новой застройки скоро отойдут и прилегающие дачные участки. Потому что по неведомому стечению обстоятельств ближайшие дачи взяли себе за правило... гореть. То по три-четыре за ночь, а то и по пять – уже днем. И вот совпадение! За месяц до выборов 2006г. В. Уваров подписывает постановление «О включении в состав домовладения гр. Клименок Ю. В. земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по ул. Пархоменко, 45», за два дня до выборов еще одно – о предоставлении дополнительного земельного участка по этому же адресу. А через день после выборов – о продаже гр-ке Клименок земли по ул. Пархоменко, 45. По какой цене, объяснять не надо.

Между тем, двумя годами раньше мэр распорядился вывести из садоводческого товарищества «Золотой поток» и также передать в состав домовладения гр. Клименок Ю. В. земельный участок для строительства еще одного особняка — по ул. Пархоменко, 17.

Ну а в последний свой мэрский день В. Уваров подписал постановление о разрешении гр. Клименок Ю.В. завершения строительства кафе по ул. Поселковой, 23.

Московской. Но не буду далее интриговать читателя таинственной незнакомкой. Юлия Владимировна Клименок, по нашим сведениям… невестка мэра Василия Уварова, и все щедрые казенные дары — это «все в семью». А вот С. Уваровой передана земля для обслуживания непродовольственных магазинов по ул. Октябрьской, 16/18.

Скажу честно. Когда Василий Игнатьевич вещает с трибуны или с телеэкрана о государственных интересах, хочется плакать. Он очень искренне смотрится: с подергиванием подбородка и румянцем стыдливости патриота города, стоящего всегда на службе России. Впрочем, три года назад «скромный» экс-мэр преодолел природную стеснительность и постановлением главы администрации города передал сам себе земельный участок под индивидуальную застройку на ул. Полесской, 65.

СДАЕТСЯ МНЕ, ДЖЕНТЛЬМЕНЫ, ЧТО ЭТОТ ЧЕЛОВЕК - НЕ ДЖЕНТЛЬМЕН

Не отставали от В. Уварова и другие чиновники, так или иначе приближенные к вопросам распределения. Например, бывший заместитель мэра, начальник управления муниципальной собственностью Вячеслав Азаров «раздавал» права аренды на городские помещения дочери и зятю по фамилии Отянкины: ул. Комсомольская, 191, ул. Маринченко, 7, Бульвар Победы, 2, ул. Московская, 21. Раздача муниципальных помещений тоже велась по определенному алгоритму преданности. Не забыты «ходоки» по кабинетам: Золототрубовы, Поноедовы, Дергаусовы. «Прикармливались» и «нулевые» конторки, «играющие» в поддержку позитивного имиджа власти, которые рассчитывались тем, что делали гадости критикующим власть. Розданы в аренду («на прокорм», наверно) муниципальные помещения по ул. Комсомольской, 320 каким-то непонятным «Единым Европам» и ДАРам во главе с Д. Краюхиным и Г. Саркисяном.

Оттяпаны земли «родне» «высших мира сего» на ул. Покровской. Семейному предприятию Строевых-Кустаревых-Соболевых, совладельцам ОАО «Орелстрой» и собственникам ООО «Торговый комплекс на Щепной» отданы в частную(!) собственность огромные земельные участки на пл. Щепной, 11, на ул. Гагарина, 15, на ул.Октябрьской, 215, ул. МОПРа, 41, ул.Комсомольской, 291, на ул. Раздольной-Рощинской и т. п. А частному лицу Владимиру Соболеву переданы в аренду на 49 лет (в подарок на 110-летний юбилей?) 2404,44 кв. м. в самом центре парка Дворянское гнездо. Кстати, недавно шумели страсти по поводу строительства особняка в зоне парка-музея Спасское-Лутовиново неким помощником Геннадия Зюганова. Возмущались и, признаюсь, справедливо, в думской фракции «Единой России». А интересно, знают ли там, что орловский «единоросс» В. Соболев, он же — доверенное лицо Президента России Владимира Путина на последних президентских выборах, не менее нахально захватил с помощью другого «единоросса» В. Уварова здоровый кусок земли в государственном литературном музее И.С. Тургенева, что на ул. Октябрьской в г. Орле?

ОПЕРАЦИЯ «Ы»: ВСЕ УЖЕ УКРАДЕНО ДО НАС

О растаскивании муниципальных ресурсов и обескровливании городского бюджета будет еще не один наш рассказ. Сейчас же, кажется, назрел основной вопрос: ответит ли кто-нибудь за обгрызенную городскую землю? Вернется ли горожанам незаконно отданное? И не надейтесь. На минувшей неделе губернатор Орловской области – член высшего совета партии «Единая Россия» Егор Строев вышел с законодательной инициативой в областной Совет народных депутатов. Он предложил, а «народные» избранники сразу приняли закон, пресекающий всякую возможность вернуть народу незаконно изъятое. Закон лукаво назван: «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Орловской области — городе Орле». Тем не менее, именно числящуюся как муниципальную, разграниченную и закрепленную за городом Орлом землю, составляющую 84% его территории, «забрала» в свое распоряжение областная власть. Надо отметить, что во множестве субъектов Федерации, будь то Воронеж, Тверь, Самара, Нижний Новгород, Омск и т.п., подобная интервенция в пределы полномочий муниципалитета – органа местного самоуправления оспаривается законодательными собраниями. В большинстве субъектов подобный закон регламентирует изъятие лишь «ничейных» земель, действительно не вошедших в реестр муниципальной собственности, или территорий, приращенных к областным центрам, — тех самых, что оптимально пригодны для масштабного микрорайонного строительства в контексте реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье», подобных отдаленным участкам по Наугорскому шоссе до дер. Никуличи.

«Лапша» местных рупоров и аргументы доморощенных парламентариев об орловском «ноу-хау» как механизме ускорения процедур выделения земель, государственном контроле и пресечении криминализации этой сферы, которую усердно «вешают» нам на уши, абсолютно не убеждает. Ведь в таком случае областные власти либо должны признать полный развал в земельных вопросах в Орле и привлечь к ответственности бывшего мэра и председателя горсовета за разбазаривание и бесконтрольность, отменить незаконные сделки и земельные операции и забрать землю в свое «прямое» управление! Но, похоже, областная власть, наоборот, желает «прикрыть» дела с келейной раздачей земли «по своим» и поставить табу на этой теме в дальнейшем, сменив правопреемника. Ведь если земля г. Орла теперь областная собственность, никакой мэр и даже ручной горсовет не полномочны требовать отмены постановлений на возврат участков отнюдь не в муниципальную, а в областную «мошну».

ОПЯТЬ ВЛАСТЬ ПЕРЕМЕНИЛАСЬ

«Раздача» муниципальных земель в Орле, даже принимая во внимание размах собственных интересов на землю бывшего мэра, всегда была под контролем губернатора. Лучшие территории города безвозмездно и вне конкуренции передавались «фамильным» строительным фирмам как самого Е. Строева, так и партайгеноссе «Единой России» П. Меркулова, другим приближенным. Согласитесь, что заявление о пресечении криминализации земельного оборота было бы более убедительно, если бы губернатор обратился с заявлением в прокуратуру по поводу отмены сотен незаконных постановлений об отторжении земель и возврату их в собственность города (или пусть даже области), снял с руководящих постов нерадивых и наказал виновных должностных лиц. Увы. Это не произошло.

Поразил, если не потряс, всенародно избранный мэр г. Орла А. Касьянов, как-то легко смирившийся с долей безземельного мэра. Удивило, что администрация г. Орла, руководитель правового управления мэрии Данилевская , кстати, дочь депутата областного Совета – директора школы № 4 г. Орла Тамары Григорьянц, которая голосовала за отъем земли у города, не только не представили законодательно обоснованных возражений на проект закона (коих предостаточно), но и просто не прокомментировали ситуацию.

По мнению экспертов, утверждение, что городская казна от всего этого ничего не потеряет, далеко от истины. В плане налогов — возможно. Но, скорее всего, земельные участки вместе с объектами на них попадут в областную программу приватизации. И вот тогда деньги от продажи земли вместо городского бюджета попадут в областной. Сотни миллионов рублей. Хотя есть другой вариант, когда средства, как уже бывало, вовсе не появятся в бюджете. Просто городские земли «введут» в уставные капиталы ОАО «Развитие», «ОАО «Орелстрой», а потом «перебросят» в частные структуры типа «Атлант», «Овация», «Стройтрансгаз-Орел», ФСК «Чайка» и др.

Что же теперь? А теперь уважаемым вкладчикам «Социальной инициативы», видимо, придется забыть о прежних соглашениях с мэром. Он утратил права на распоряжение городскими земельными участками. Правопреемник — коллегия администрации Орловской области. Еще ждут проблемы и сотни частных заявителей на установление прав на земли под гаражами, банями, сараями, постройками. Еще сравнят «скорость документооборота» и процедур по приобретению участков под предприятия, магазины, заправки орловские предприниматели, удостоенные теперь высокой чести обращаться за каждым согласованием к самому губернатору или его заму.

НАШ ПАХАН ИХНЕГО НЕ ГЛУПЕЕ

На наших глазах «дохнет» сельское хозяйство и «загибается» промышленность. Но в Москве требуют стратегии и идей, программ и экономического потенциала. А наш губернатор привык к славе и почету. Его многочисленной армии аппаратчиков давно уже не под силу созидать, развивать, поддерживать, открывать новое. Поэтому гораздо проще и привычнее достать из-под лавки топор и все переделить в свою пользу...